Institucionalna podrška – zašto je važna za razvoj civilnog društva?
Nije dovoljno financirati samo projekte. Potrebno je ulagati i u organizacije koje te projekte provode.
Kada govorimo o financiranju organizacija civilnog društva, najčešće govorimo o projektima i programima.
Udruga prijavi projekt, dobije sredstva, provede aktivnosti i podnese izvještaj.
Takvo je financiranje važno jer omogućuje provedbu konkretnih aktivnosti. No, projekt ima početak i kraj, dok organizacija treba trajati i razvijati se godinama.
Zato je institucionalna podrška Nacionalne zaklade za razvoj civilnoga društva posebno važna.
Za razliku od financiranja pojedinačnog projekta, institucionalna podrška usmjerena je na stabilizaciju, razvoj organizacijskih kapaciteta, ljude i dugoročno planiranje. Nacionalna zaklada upravo naglašava da institucionalna podrška omogućuje organizacijama održivost, profesionalizaciju i strateški razvoj. Nacionalna zaklada
Zašto je organizaciji potrebna stabilnost?
Udruga ne može dugoročno funkcionirati samo od projekta do projekta.
Netko mora voditi administraciju, financije i dokumentaciju. Netko mora pripremati projektne prijave, izvještaje i komunikaciju s institucijama i partnerima.
To zahtijeva vrijeme, znanje i odgovornost.
Volonteri su temelj civilnog društva i njihov je doprinos neprocjenjiv. Međutim, nije realno očekivati da se svi stručni, administrativni i organizacijski poslovi dugoročno obavljaju isključivo volonterski.
Zato mogućnost zapošljavanja nije suprotna neprofitnom djelovanju.
Neprofitna organizacija može imati zaposlene osobe.
Profesionalni rad može upravo omogućiti da se volonterski rad bolje organizira, da se aktivnosti provode kvalitetnije i da organizacija bude dostupnija svojim članovima i korisnicima.
Od projekta do razvoja organizacije
Institucionalna podrška omogućuje organizaciji da ne razmišlja samo:
„Kako ćemo provesti sljedeći projekt?“
nego i:
„Kako ćemo razvijati svoju organizaciju?“
To znači ulaganje u ljude, znanje, upravljanje, financijsko poslovanje, razvoj programa, komunikaciju i partnerstva.
Takva stabilnost važna je i zato što organizacija tada može dugoročnije planirati svoj rad i razvijati kapacitete potrebne za kvalitetno sudjelovanje u životu zajednice.
Posebno važan korak – sustavna temeljna podrška
Posebno mjesto u ovom sustavu ima sustavna podrška Nacionalne zaklade, koja je 2023. uvedena za dvije specifične skupine organizacija – udruge iz Domovinskog rata i udruge osoba s invaliditetom.
Sustavna podrška ima više razina, a za organizacije koje završavaju trogodišnji ciklus institucionalne podrške Nacionalne zaklade uvedena je temeljna sustavna podrška.
Upravo je ovdje vidljiva važna razlika.
Kod klasične institucionalne podrške organizacija dobiva podršku za određeno razdoblje, primjerice trogodišnji ciklus. Nakon toga ponovno se otvara pitanje nastavka institucionalnog financiranja.
Kod sustavne temeljne podrške naglasak je na kontinuitetu i dugoročnoj stabilnosti organizacija koje imaju posebno prepoznatu ulogu.
Za udrugu to znači mogućnost da dugoročnije planira svoj rad, razvija zaposlenike i stručne kapacitete, čuva stečeno znanje i kontinuirano razvija aktivnosti.
Zašto je to posebno važno za braniteljske i invalidske udruge?
Udruge branitelja i udruge osoba s invaliditetom često nisu samo organizatori pojedinačnih aktivnosti.
One godinama okupljaju svoje članove, rade s korisnicima, pružaju podršku, čuvaju iskustva i znanje, sudjeluju u lokalnoj zajednici i surađuju s javnim institucijama.
Zato je za njih kontinuitet rada posebno važan.
Ako organizacija mora svake godine ponovno tražiti sredstva samo kako bi održala osnovne kapacitete, teško je dugoročno planirati razvoj.
Sustavna temeljna podrška zato može značiti više od samog financiranja.
Može značiti sigurniju osnovu za razvoj organizacije, njezinih ljudi i aktivnosti.
Od održive organizacije do kvalitetnog partnera
Ovdje se vraćamo na pitanje iz našeg prethodnog članka:
Mogu li organizacije civilnog društva biti stvarni partner javnoj upravi?
Ako to očekujemo od njih, moramo im omogućiti da razviju kapacitete za takvu ulogu.
Teško je očekivati dugoročno sudjelovanje u javnim politikama, kvalitetnu suradnju s institucijama i razvoj programa od organizacije koja ne zna hoće li za nekoliko mjeseci imati sredstva za osnovno funkcioniranje.
Zato je institucionalna, a posebno sustavna podrška važna ne samo za pojedinu udrugu.
Ona je ulaganje u sposobnost civilnog društva da dugoročno bude aktivan i odgovoran sudionik društva.
Projektna sredstva omogućuju organizaciji da provede određenu aktivnost.
Institucionalna podrška omogućuje joj da razvija svoje kapacitete.
A sustavna temeljna podrška otvara mogućnost kontinuiranijeg i stabilnijeg djelovanja organizacija koje imaju posebno važnu ulogu za određene skupine i društvo u cjelini.
Jer:
Projekt završava. Organizacija treba ostati.
A ako želimo snažno, profesionalno i održivo civilno društvo, onda nije dovoljno financirati samo ono što udruge rade.
Potrebno je ulagati i u ljude, znanje, stabilnost i sposobnost organizacije da svoj rad nastavi i razvija dugoročno.
To je prava vrijednost institucionalne i sustavne podrške.
Ines Miljančić
